關(guān)于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展研究者發(fā)起的臨床研究管理辦法的通知

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展研究者發(fā)起的

 

　　臨床研究管理辦法

 

　　第一章   總則

 

　　第一條  為規(guī)范臨床研究管理，提高臨床研究質(zhì)量，促進臨床研究健康發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診斷治療、預(yù)防控制疾病的能力，根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《科學(xué)技術(shù)進步法》《醫(yī)師法》《藥品管理法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的研究者發(fā)起的臨床研究（以下簡稱臨床研究）是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的，以人（個體或群體）為研究對象（以下稱研究參與者），不以藥品、醫(yī)療器械（含體外診斷試劑）等產(chǎn)品注冊為目的，研究疾病的病因、診斷、治療、康復(fù)、預(yù)后、預(yù)防、控制及健康維護等的活動。

 

　　第三條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展臨床研究是為了探索醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律、積累醫(yī)學(xué)知識，不得以臨床研究為名開展超范圍的臨床診療或群體性疾病預(yù)防控制活動。

 

　　臨床研究過程中，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其研究者要充分尊重研究參與者的知情權(quán)與自主選擇權(quán)。

 

　　第四條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其研究者開展臨床研究應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的能力和必要的資金保障。

 

　　第五條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是臨床研究實施的責(zé)任主體，開展臨床研究應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件和技術(shù)準(zhǔn)則、倫理規(guī)范的要求，制定切實有效的臨床研究管理實施細則，建立健全保障科學(xué)、規(guī)范、有序開展臨床研究的組織體系、質(zhì)量體系、利益沖突防范機制和研究參與者權(quán)益保護機制，加強對臨床研究的質(zhì)量保證和全過程管理。積極支持和組織開展臨床研究學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，合理判斷臨床研究的風(fēng)險，結(jié)合研究類型、干預(yù)措施等對臨床研究實行分類管理。

 

　　第六條  臨床研究的主要研究者對臨床研究的科學(xué)性、倫理合規(guī)性負責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強對其他研究者的培訓(xùn)和管理，對研究參與者履行恰當(dāng)?shù)年P(guān)注義務(wù)并在必要時給予妥善處置。

 

　　臨床研究的主要研究者和其他研究者應(yīng)當(dāng)遵守科研誠信。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件、技術(shù)準(zhǔn)則、倫理規(guī)范及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定的規(guī)章制度要求，加強對臨床研究過程的自查，及時如實報告有關(guān)事項。

 

　　第七條  省級及以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專家委員會或遴選有關(guān)專業(yè)機構(gòu)，全面掌握并定期梳理本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展臨床研究情況，通過專業(yè)學(xué)術(shù)指導(dǎo)、倫理審查監(jiān)督、研究資金支持等方式，加強對臨床研究的監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持和組織開展臨床研究學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，促進臨床研究的質(zhì)量提升和效能提高。

 

　　第八條  在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)范圍，省級及以上衛(wèi)生健康行政部門或其確定的專業(yè)機構(gòu)，可以在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，牽頭組織省域范圍內(nèi)或全國范圍內(nèi)的臨床研究。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自主開展的臨床研究與上述研究發(fā)生沖突時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障完成上述研究，同時暫停醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自主開展的臨床研究受試者新入組。

 

　　第二章  基本分類及原則性要求

 

　　第九條  根據(jù)研究者是否基于研究目的施加某種干預(yù)措施（以下簡稱研究性干預(yù)措施），臨床研究可以分為觀察性研究和干預(yù)性研究。

 

　　第十條  開展觀察性研究，不得對研究參與者施加研究性干預(yù)措施，不得使研究參與者承擔(dān)超出常規(guī)診療或疾病防控需要的額外健康（疾?。╋L(fēng)險或經(jīng)濟負擔(dān)。

 

　　除另有規(guī)定外，觀察性研究應(yīng)當(dāng)通過倫理審查。

 

　　研究參與者因參加觀察性研究接受超出常規(guī)診療或疾病防控需要的額外檢查、檢驗、診斷等措施，可能造成的風(fēng)險超出最小風(fēng)險的，按照干預(yù)性研究管理。

 

　　第十一條  開展干預(yù)性研究，研究性干預(yù)措施應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)學(xué)的基本理論和倫理規(guī)范、具有扎實的前期研究基礎(chǔ)、制定科學(xué)規(guī)范的研究方案和風(fēng)險預(yù)案、通過科學(xué)性審查和倫理審查。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和研究者應(yīng)當(dāng)對干預(yù)性研究可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估，具備與風(fēng)險相適應(yīng)的處置能力，妥善保護干預(yù)性研究的研究參與者（以下簡稱受試者）的健康權(quán)益，不得違反臨床研究管理規(guī)定向受試者收取與研究相關(guān)的費用，對于受試者在受試過程中支出的合理費用還應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

 

　　干預(yù)性研究一般由三級醫(yī)療機構(gòu)、設(shè)區(qū)的市級及以上衛(wèi)生機構(gòu)牽頭開展，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以參與干預(yù)性研究。

 

　　研究性干預(yù)措施為臨床干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)建立多學(xué)科研究團隊，成員必須包括具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師，研究過程中涉及的醫(yī)學(xué)判斷、臨床決策應(yīng)當(dāng)由其作出，原則上主要研究者須具備相應(yīng)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。

 

　　第十二條  以手術(shù)和操作、物理治療、心理治療、行為干預(yù)、臨床診療方案、群體性健康措施、生物醫(yī)學(xué)技術(shù)等為干預(yù)措施的臨床研究，應(yīng)當(dāng)使用已經(jīng)批準(zhǔn)上市的藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品并在產(chǎn)品批準(zhǔn)的適用范圍內(nèi)或在符合產(chǎn)品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則的前提下開展。

 

　　第十三條  以上市后藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品為研究性干預(yù)措施的臨床研究，一般在遵循產(chǎn)品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和說明書的前提下開展。

 

　　當(dāng)同時滿足下列條件時，對上市后藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品可以超出產(chǎn)品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和說明書開展干預(yù)性研究。

 

　?。ㄒ唬┯膳R床研究管理體系完備的三級甲等醫(yī)院或與之具有相同醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療保障能力的醫(yī)院牽頭開展。

 

　　（二）針對嚴(yán)重危害人的生命健康或者嚴(yán)重影響生存質(zhì)量且目前無確切有效干預(yù)措施的疾病，或者雖有確切有效的干預(yù)措施但不可獲取或者研究性干預(yù)措施具有顯著的衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)效益。

 

　?。ㄈ┯畜w外實驗手段、動物模型的，相關(guān)實驗研究結(jié)果應(yīng)當(dāng)支持開展臨床研究；或者觀察性研究結(jié)果提示確有必要開展干預(yù)性研究。

 

　?。ㄋ模┦褂梅椒ú怀^現(xiàn)有說明書的用法用量，預(yù)期人體內(nèi)藥物濃度（或生物效應(yīng)）可以達到有效濃度（或有效水平）；或者使用方法雖超過現(xiàn)有說明書用法用量但有充分證據(jù)證明其安全性、耐受性良好，或者具有明確的風(fēng)險獲益評估證據(jù)且具有良好風(fēng)險控制措施。

 

　　第十四條  對已經(jīng)得到充分驗證的干預(yù)措施，不得開展無意義的重復(fù)性臨床研究。

 

　　第三章  組織管理

 

　　第十五條  開展臨床研究的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)有臨床研究管理委員會，并明確專門部門（以下稱臨床研究管理部門）負責(zé)臨床研究管理。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確臨床研究管理人員，配備必要的條件保障。

 

　　第十六條  臨床研究管理委員會由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人、相關(guān)職能部門負責(zé)人和臨床研究專家代表組成，負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床研究的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督。

 

　　第十七條  臨床研究管理部門在臨床研究管理委員會指導(dǎo)下，負責(zé)臨床研究的立項審查、過程管理、質(zhì)量管理、合同管理、結(jié)項管理和檔案管理等工作，并協(xié)調(diào)科學(xué)性審查和倫理審查。

 

　　第十八條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定臨床研究科學(xué)性審查管理制度、細則和工作程序，對干預(yù)性臨床研究組織開展科學(xué)性審查。

 

　　第十九條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》要求，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)倫理（審查）委員會，健全工作制度，提供工作條件，保障倫理（審查）委員會獨立開展倫理審查。

 

　　第四章  立項管理

 

　　第二十條  臨床研究實行醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立項制度，未經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)批準(zhǔn)立項的臨床研究不得實施。

 

　　根據(jù)法律法規(guī)要求，臨床研究涉及行政審批、備案等法定事項但未依法辦理的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得批準(zhǔn)研究者開展臨床研究。

 

　　第二十一條  主要研究者應(yīng)當(dāng)制定臨床研究方案，并按照要求向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床研究管理部門提交臨床研究方案和相關(guān)資料，接受全程管理。

 

　　第二十二條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性審查制度、細則和工作程序，獨立開展科學(xué)性審查。

 

　　科學(xué)性審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括研究的合理性、必要性、可行性，以及研究目的、研究假設(shè)、研究方法、干預(yù)措施、研究終點、研究安全性、樣本量等。

 

　　科學(xué)性審查的專家應(yīng)覆蓋臨床研究所屬專業(yè)領(lǐng)域和研究方法學(xué)領(lǐng)域。干預(yù)性研究的科學(xué)性審查一般應(yīng)當(dāng)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外專家參加。

 

　　第二十三條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)倫理（審查）委員會按照工作制度，對臨床研究獨立開展倫理審查，確保臨床研究符合倫理規(guī)范。

 

　　第二十四條  臨床研究管理部門應(yīng)當(dāng)對提交的材料進行審核。有以下情形之一的，不予立項：

 

　　（一）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的；

 

　?。ǘ└深A(yù)性研究未通過科學(xué)性審查的；

 

　?。ㄈ﹤惱韺彶椴环弦蟮?；

 

　?。ㄋ模┻`背科研誠信規(guī)范的；

 

　?。ㄎ澹┭芯壳捌跍?zhǔn)備不足，臨床研究時機尚不成熟的；

 

　　（六）臨床研究經(jīng)費不足以完成臨床研究的；

 

　　（七）藥品、器械等產(chǎn)品不符合使用規(guī)范的；

 

　?。ò耍┡R床研究的安全風(fēng)險超出實施醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和研究者可控范圍的；

 

　　（九）可能存在商業(yè)賄賂或其他不當(dāng)利益關(guān)系的。

 

　　研究者應(yīng)當(dāng)簽署利益沖突聲明并與研究方案等一并提交醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審查。

 

　　第二十五條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)受其他機構(gòu)委托、資助開展臨床研究或者參與多中心臨床研究的，應(yīng)當(dāng)與委托、資助機構(gòu)或多中心臨床研究牽頭機構(gòu)簽訂臨床研究協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任分擔(dān)等。

 

　　牽頭機構(gòu)對臨床研究負主體責(zé)任，參與機構(gòu)對本機構(gòu)參與的臨床研究內(nèi)容負責(zé)。

 

　　參與機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況對多中心研究中是否采用牽頭機構(gòu)科學(xué)性審查、倫理審查意見進行規(guī)定。

 

　　第二十六條  在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立項審核通過時，臨床研究的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在國家醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）按要求完成上傳。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和研究者在臨床研究提出、科學(xué)性審查、倫理審查、立項審核等環(huán)節(jié)，實時在系統(tǒng)上傳臨床研究有關(guān)信息。

 

　　研究者應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確、完整填寫臨床研究信息，臨床研究管理部門、倫理（審查）委員會等應(yīng)當(dāng)分別在系統(tǒng)填寫并上傳科學(xué)性審查、倫理審查和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)立項審核意見。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對臨床研究信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性等進行審核，并對相關(guān)內(nèi)容負責(zé)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)審核后完成信息上傳。

 

　　在系統(tǒng)填寫臨床研究信息，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，涉及專業(yè)術(shù)語的應(yīng)當(dāng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范。

 

　　完成信息上傳的臨床研究由系統(tǒng)統(tǒng)一編號。在臨床研究結(jié)果總結(jié)、結(jié)項報告、論文發(fā)表時應(yīng)當(dāng)注明系統(tǒng)統(tǒng)一編號。

 

　　第二十七條  多中心研究由牽頭醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的研究者在系統(tǒng)填寫，牽頭機構(gòu)和參與機構(gòu)的臨床研究管理部門、倫理（審查）委員會根據(jù)要求在系統(tǒng)上確認(rèn)或上傳有關(guān)補充材料、提交審核意見，并分別對有關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。

 

　　第二十八條  完成信息上傳的臨床研究有關(guān)信息，通過系統(tǒng)或國家衛(wèi)生健康委明確的平臺向社會公開，接受同行和社會監(jiān)督。

 

　　第五章  財務(wù)管理

 

　　第二十九條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定和文件要求，建立臨床研究經(jīng)費管理制度，對批準(zhǔn)立項的臨床研究經(jīng)費納入單位收支進行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)科室、部門和個人不得私自收受臨床研究經(jīng)費及物品。

 

　　第三十條  研究者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)章制度，合理使用研究經(jīng)費，不得擅自調(diào)整或挪作他用。

 

　　第三十一條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或研究者嚴(yán)禁違規(guī)向研究參與者收取與研究相關(guān)的費用。

 

　　第六章 實施管理

 

　　第三十二條  研究者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案開展臨床研究，穩(wěn)慎、積極推動臨床研究開展，如實記錄臨床研究過程和結(jié)果并妥善保存，配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及衛(wèi)生健康行政部門完成對臨床研究的監(jiān)督檢查。

 

　　第三十三條  在研究過程中，研究者需要對已立項的臨床研究項目進行變更的，應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床研究管理部門報告。

 

　　臨床研究管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性審查和倫理審查制度組織評估，對涉及研究目的、研究方法、主要研究終點、統(tǒng)計方法以及研究參與者等實質(zhì)修改的，應(yīng)當(dāng)重新進行科學(xué)性和倫理審查。

 

　　對需要重新審查的，應(yīng)當(dāng)及時啟動審查。

 

　　第三十四條  研究者可以申請暫?；蚪K止臨床研究。

 

　　申請暫?；蚪K止臨床研究的，應(yīng)當(dāng)向臨床研究管理部門報告并說明原因。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照臨床研究全過程管理制度，作出是否同意暫?；蚪K止的決定。

 

　　暫?；蚪K止的干預(yù)性臨床研究，已經(jīng)有受試者入組的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及研究者應(yīng)當(dāng)制定方案，妥善保障已經(jīng)入組受試者的權(quán)益。

 

　　第三十五條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對臨床研究給予必要的人力、財力和其他資源方面的支持；同時對臨床研究實施全過程監(jiān)管，定期組織開展核查。主要研究者應(yīng)當(dāng)對負責(zé)的臨床研究定期自查，確保臨床研究的順利進行。

 

　　第三十六條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強臨床研究的安全性評價，制定并落實不良事件記錄、報告和處理相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不良事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時作出繼續(xù)、暫停或者終止已經(jīng)批準(zhǔn)的臨床研究的決定，并妥善保障已經(jīng)入組受試者的權(quán)益。

 

　　第三十七條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立受試者爭議和投訴的處理機制，科學(xué)判定是否有損害及其產(chǎn)生的原因，合理劃分責(zé)任，按照約定或有關(guān)管理規(guī)定，對受到損害的受試者進行合理的補償或賠償。

 

　　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立受試者和研究參與者損害風(fēng)險預(yù)防、控制及財務(wù)保障機制。

 

　　第三十八條  臨床研究過程中出現(xiàn)如下情形之一的，在充分考慮受試者安全的前提下，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫?；蛘呓K止研究。

 

　?。ㄒ唬┐嬖谶`反法律法規(guī)、規(guī)章的行為；

 

　　（二）存在違背倫理原則或科研誠信原則的行為；

 

　?。ㄈ┭芯窟^程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)藥品、醫(yī)療器械可能存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷；

 

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)臨床研究存在嚴(yán)重安全風(fēng)險；

 

　?。ㄎ澹┐嬖谏虡I(yè)賄賂或其他不當(dāng)利益關(guān)系；

 

　?。┻`規(guī)使用研究經(jīng)費的行為。

 

　　第三十九條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臨床研究源數(shù)據(jù)的管理體系，鼓勵集中統(tǒng)一存儲，保障臨床研究數(shù)據(jù)在收集、記錄、修改、存儲、傳輸、使用和銷毀等全生命周期的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性、保密性，確保數(shù)據(jù)可查詢、可溯源。

 

　　第四十條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強臨床研究檔案管理，如實記錄并妥善保管相關(guān)檔案。自研究結(jié)束之日起，檔案保存年限不少于10年。在確保安全的前提下，可以實行電子歸檔。

 

　　第四十一條  臨床研究發(fā)生啟動、方案調(diào)整、暫停、終止、完成等情形時，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和研究者應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)及時更新臨床研究信息。

 

　　第四十二條  臨床研究實行結(jié)項報告制度。臨床研究終止或完成時，研究者應(yīng)當(dāng)及時分析研究結(jié)果，形成全面、客觀、準(zhǔn)確的研究報告，并如實聲明利益沖突情況。

 

　　臨床研究管理部門應(yīng)當(dāng)對研究報告進行審核，并對該臨床研究結(jié)項。

 

　　結(jié)項后的研究報告應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)上傳，并向同行公開，加強學(xué)術(shù)交流。

 

　　第七章  監(jiān)督管理

 

　　第四十三條  省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)依托系統(tǒng)加強轄區(qū)內(nèi)臨床研究的監(jiān)測、評估、分析，實施監(jiān)督管理?？缡∮蜷_展的臨床研究的監(jiān)督管理，由牽頭醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地省級衛(wèi)生健康行政部門牽頭實施，參與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地省級衛(wèi)生健康行政部門配合實施。

 

　　省級衛(wèi)生健康行政部門發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)要求其立即改正，停止違規(guī)開展的研究、妥善保護研究參與者權(quán)益；發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床研究管理體系及臨床研究過程管理存在系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，應(yīng)當(dāng)要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫停所有臨床研究，進行整改；并按照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰及處分。有關(guān)監(jiān)督檢查情況，應(yīng)當(dāng)定期通報。

 

　　被要求停止的臨床研究，由省級衛(wèi)生健康行政部門在系統(tǒng)更新該臨床研究有關(guān)行政監(jiān)管信息并予以公布。

 

　　第四十四條  省級及以上衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立的專家委員會或其遴選的專業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依托系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的臨床研究進行技術(shù)核查，對科學(xué)性不強、倫理不合規(guī)、研究過程管理不規(guī)范以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時建議其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫停或終止相關(guān)研究、妥善保護有關(guān)受試者的合法權(quán)益；發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床研究技術(shù)管理體系及臨床研究技術(shù)管理存在系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，應(yīng)當(dāng)建議醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫停所有臨床研究，進行整改。

 

　　有關(guān)技術(shù)核查情況，應(yīng)向有關(guān)衛(wèi)生健康行政部門反饋并提出處理建議，定期向轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通報。

 

　　第四十五條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強本機構(gòu)開展臨床研究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)研究者擅自開展臨床研究、實質(zhì)性調(diào)整研究方案未經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)批準(zhǔn)或者違規(guī)收受臨床研究經(jīng)費等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

 

　　第四十六條  未經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)批準(zhǔn)，研究者擅自開展臨床研究、調(diào)整已批準(zhǔn)研究方案或者違規(guī)收受臨床研究經(jīng)費的，省級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

 

　　第八章  附 則

 

　　第四十七條  干細胞臨床研究按照《干細胞臨床研究管理辦法（試行）》管理。研究者發(fā)起的體細胞臨床研究等參照《干細胞臨床研究管理辦法（試行）》管理。

 

　　第四十八條  中醫(yī)臨床研究的管理辦法由國家中醫(yī)藥管理局另行制定。

 

　　第四十九條  本辦法自2024年10月1日起施行，此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。